以习近平同志为核心的党中央领导和推进强军兴军纪实2(4)

　　2013年，中央军委集中对全军和武警部队军级以上领导班子进行考核;2015年，集中对全军和武警部队军师级优秀年轻干部进行专题考察;2016年，对100多个军级以上单位､1200余名正师职以上干部进行考核……大范围､高规格､深层次的考核，让选人用人的“刻度”定在了打仗上，为官从政的“度量衡”恢复了应有坐标，选人用人上的“逆淘汰”现象得到有效遏制。“坚持德才兼备､以德为先，坚持五湖四海､任人唯贤，树立注重基层､注重实干､注重官兵公认的用人导向，增强选人用人的科学性､准确性､公信度”，成为各级选拔干部的共识。

　　2016年10月，经习主席批准，全军干部考评委员会成立。这是习主席和中央军委从事业全局出发作出的重大决策，是贯彻军委主席负责制，确保精准科学选人用人的重要举措，是适应领导指挥体制改革，提升选人用人公信度､权威性的新探索。

　　部队风气好不好，身边事里见分晓。5年来，各部队大力纠治发生在士兵身边的不正之风，严肃查处收受士兵钱物､侵占士兵利益､插手干预基层敏感事务等一些痼疾顽症，以点点滴滴的变化､实实在在的成效赢得官兵信任。近日，为加强对基层风气监察联系点工作的指导督导，军委纪委汇总梳理了官兵身边的“微腐败”和不正之风问题清单，要求各级对照清单认真抓好纠治整改。

　　军队的根本职能是打仗，偏离“主业”祸患无穷。习主席作出全面停止军队有偿服务的果断决策，全军上下拍手称快。今年6月，人才培训､基建营房工程技术､储运设施等10个行业全面彻底停止有偿服务。

　　“人民军队素以纪律严明著称于世，自创建之日起就把革命的坚定性､政治的自觉性､纪律的严肃性结合起来，统一意志､统一指挥､统一行动，千军万马有令必行､有禁必止，攻如猛虎､守如泰山。”“将士们哪怕冻饿交加，也不拿群众一针一线;哪怕烈火焚身，也岿然不动，直至付出生命;哪怕身陷绝境，也坚守战位，慷慨赴死。”习主席对“革命纪律的伟大力量”的深刻阐释鼓舞激励着全军将士。

　　人民军队用铁的纪律凝聚铁的意志､锤炼铁的作风､锻造铁的队伍。5年来，让官兵欣喜的是，围绕依法治官､依法治权这个关键，制度笼子越扎越紧。

　　作风建设最怕一阵风，最根本､管长远的还得靠制度机制。2016年1月，新的军委纪委､军委政法委､军委审计署出现在调整组建后的军委机关部门序列中，构建起严密的权力运行制约和监督体系。2016年5月，中央军委在人民军队历史上首次采取单独派驻和综合派驻的方式，向军委机关各部门和战区派驻10个纪检组……

　　针对古田全军政治工作会议指出的制度建设弊端和漏洞，全军坚持废改立并举，边清理边规范，推动形成全链条全流程､可操作可监督可问责的法规制度体系。《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《关于加强军队基层风气建设的意见》《厉行节约严格经费管理的规定》《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》《关于规范军队人员看望慰问工作的通知》……5年来，各种政策制度密集出台，作风建设成果不断固化，由治标向治本挺进。

　　坚持从严治党，增强党组织创造力凝聚力战斗力

　　从在党的领导下打响南昌城头第一枪，到三湾枫树坪把支部建在连上;从古田会议确立思想建党､政治建军原则，到延安整风推进党的建设伟大工程……经过血火征程检验的真理一脉相承:党的领导，是人民军队始终保持强大的凝聚力､向心力､创造力､战斗力的根本保证。搞好军队党的建设，是人民军队建设发展的核心问题，是人民军队全部工作的关键，关系到党的执政地位，关系到人民军队性质宗旨，关系到部队战斗力。

　　新形势下党的建设面临的社会条件､党员队伍成分结构都发生了深刻变化，如何继承人民军队党建工作优良传统，推进军队党的建设创新发展，是习主席关注的重大问题。

　　2013年11月6日，习主席在接见全军党的建设工作会议代表时强调:必须把军队党的建设摆在更加突出的位置，始终坚持党对军队的绝对领导，始终坚持以能打仗､打胜仗为根本着眼点，始终坚持党要管党､从严治党方针，始终坚持以改革创新精神加强军队党的建设，不断提高军队党的建设科学化水平，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强思想和组织保证。

　　人民军队之所以能够攻坚克难､战无不胜､发展壮大，关键是人民军队有马克思主义理论武装，有崇高理想信念，有为理想信念而英勇献身的崇高追求。抓学习教育深化思想建党，是这5年军队党的建设的一个鲜明特点。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育整顿，从“学党章党规､学系列讲话，做合格党员”学习教育，到推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全军各级党组织和广大党员按照“标准更高､走在前列”要求，紧紧围绕保持党的先进性纯洁性，坚持补钙壮骨强党性､从严从实纠积弊､标本兼治求长效，灵魂深处受到深刻触动，党员意识和组织纪律观念明显增强，党组织的自我净化､自我完善､自我革新､自我提高能力不断强化，靠自身过硬凝聚起强军兴军的磅礴力量。

　　严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性､基础性工作。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。2013年7月7日至8日，中央军委召开专题民主生活会，习主席和军委领导带头对照检查贯彻落实中央八项规定､军委十项规定情况，带头联系思想和工作实际，剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评……

　　今年2月4日，春节长假后的第二天，习主席出席中央军委民主生活会，开宗明义指出:“这次民主生活会，是军委贯彻党中央关于全面从严治党部署､加强自身建设的一个重要举措，我们要把会议开好､开出质量，为全军作出表率。”

　　军委率先垂范，三军看齐紧跟，军队党内政治生活的政治性､时代性､原则性､战斗性不断增强。

　　军委机关从抓党内规章制度落实入手，严格规范党内政治生活，严明党的纪律和规矩，教育引导各级党员干部锻造绝对忠诚的政治品格，在大是大非面前敢于亮剑､矛盾困难面前敢于攻关､歪风邪气面前敢于斗争。

　　全军各级党委坚持抓民主集中制贯彻强化组织功能，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实履行党管党员､党管干部的责任，紧紧扭住领导干部这个“关键少数”，加强权力运行的制约和监督。

　　全军团以上党委班子成员用好批评和自我批评这个有力武器，党内生活充满“党味”“辣味”，既帮思想又拉袖子，批走了一团和气，批出了清风正气。

　　2015年，在新疆军区党委常委“三严三实”专题教育整顿民主生活会上，大家敞开思想､放下包袱，相互之间不论级别高低､资历新老，都不讲客套，见筋见骨点问题，坦诚敞亮提意见，肝胆相照的同志情谊让人心里暖洋洋。

　　几年间，像新疆军区党委这样的民主生活会成为全军各级党委的“家常饭”，党内生活好传统正在回归。向组织坦荡交实底，向灵魂深处问忠诚，不少党员领导干部由衷感慨:这种真刀真枪的批评和自我批评，是终生难忘的思想洗礼!随着党内政治生活越来越严肃规范，军队党组织创造力凝聚力战斗力进一步增强。

　　永远的生命线，紧跟时代焕发蓬勃生机

　　创新，政治工作的优良传统;创新，政治工作的时代课题。

　　在新的历史起点上，我们面临着一场前所未有的伟大变革，人民军队政治工作面临着前所未有的伟大担当。

　　在古田全军政治工作会议上，习主席为创新发展军队政治工作指明了方向:既要坚持政治工作根本原则和制度，又要积极推进政治工作思维理念､运行模式､指导方式､方法手段创新，提高政治工作信息化､法治化､科学化水平……

　　历史总是在不断回答一个个时代课题中前进。正是在一次次追问和回答中，新形势下人民军队政治工作时代性和感召力不断增强。

　　——思维理念更加前瞻开放。全军召开政治工作研讨会和思想政治教育理论研讨会，适应时代背景､体制机制､使命任务､主体对象的深刻变化，研究梳理和推动解决思想政治建设8个方面､30个重点难点问题，前瞻谋划､聚焦打仗､问题导向､底线思维､实干精神等观念理念进一步确立。

　　——运行模式更加有序有效。紧跟深化国防和军队改革进程，打破旧体制下的固有模式和路径依赖，加快职能､作风和工作方式“三个转变”，稳步推进新体制下政治工作运行机制创新发展，巩固7个方面54项工作运行机制成果，探索11个方面52项机制建设，全军政治工作运行体系正在换挡升级。

　　——制度机制更加科学完善。推进干部制度政策调整改革，建立指挥军官任职资格制度;构建完善军人荣誉制度体系，首次组织评授“八一勋章”;修订印发《军队基层建设纲要》，规范抓基层打基础工作;新闻发言人制度在各军种陆续推广，涉军舆情分析研判引导机制日趋完善……不断出台的新规新制，助推军队政治工作在法治化轨道上运行。

　　——内容设置更加贴近走心。“用真理说服人､用真情感染人､用真实打动人”，全军各部队紧紧抓住一个“真”字，奔着现实问题和活思想去，一次次主题教育活动，脉搏把得清，穴位找得准，鼓点打得响，大道理､正道理､实道理真正讲到了官兵心坎里。近年来，官兵们最点赞的“战斗力标准”“新一代革命军人样子”“新体制､新职能､新使命”3场大讨论，深入浅出，正本清源，强有力的说理性和战斗性让官兵心里亮堂堂。

　　——方法手段更加实在管用。紧贴部队形势任务新发展，着眼信息网络对社会生活和官兵思想观念带来的深刻影响，全军各级积极稳妥推进互联网进军营，搞好网络平台和技术手段建设，为“生命线”加载“数据链”。全军政治理论教育“慕课”平台､全军政工网移动客户端上线运行，网上微课､手机课堂等政治工作新阵地不断拓展。军队新闻媒体加快传播形态创新，微博､微信､客户端影响力越做越大，军事媒体矩阵形成势场。

　　——政工队伍更加纯洁过硬。按照“对党绝对忠诚､聚焦打仗有力､作风形象良好”的标准，广泛开展“争创先进政治机关､争当先进政治干部”活动，探索政治干部任职资格认证制度，加大机关与部队､院校政治干部交流力度，完善基层主官换岗任职办法，进一步纯洁队伍､优化结构､提升素质。

　　……

　　习主席率领全军将士投身波澜壮阔强军伟业5年间，面对深化国防和军队改革这场大考，面对艰巨繁重的军事斗争准备任务，面对意识形态领域尖锐复杂的斗争，人民军队政治工作不断加强改进､不断积极作为，焕发出蓬勃生机和强大威力，为推进强军事业不断发挥重要生命线作用。

　　政治建军定航向，号角声声催征人。人民军队的浴火重塑，是一场前所未有的大变革，更是一次政治上的大检阅。“绿我涓滴，会它千顷澄碧。”走过90年光辉征程的人民军队，正奔向党在新形势下的强军目标，坚守不变的军魂，书写时代的荣光。(新华社记者李宣良､王经国 解放军报记者丁海明､欧灿､张良)