以习近平同志为核心的党中央领导和推进强军兴军纪实7

　　金鸡报晓之年，神州大地凯歌阵阵——

　　第二艘航母顺利出坞下水，C919客机完成首飞，嫦娥五号奔月征程稳步推进……激越的鼓点，鸣奏着同一部宏大交响:军民融合深度发展。

　　“推进强军事业，必须深入推进军民融合发展，构建军民一体化的国家战略体系和能力。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼实现中国梦强军梦，总揽战略全局，把握发展大势，把军民融合发展上升为国家战略，科学统筹经济建设与国防建设，在更广范围､更高层次､更深程度上推进军民融合，努力实现发展和安全兼顾､富国和强军统一。

　　从突出强化军民融合发展顶层设计，到接连出台相关政策制度;从军民融合产业蓬勃兴起，到“军转民”“民参军”热潮涌动……全要素､多领域､高效益的军民融合发展格局加快形成，经济建设与国防建设稳步迈向协调发展､平衡发展､兼容发展，书写出波澜壮阔的时代新篇。

　　国家战略，夯筑复兴基石

　　这是中华民族伟大复兴征程中又一个催人奋进的春天。

　　2015年3月12日，惊蛰刚过，春回大地。习主席在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上强调，把军民融合发展上升为国家战略。

　　在这个中国全面深化改革的关键之年，在“四个全面”战略布局统筹推进的关键节点，“国家战略”，短短四字，声如春雷。

　　同样是在万物勃发的春天，同样是在播撒希望的两会时间，2013年，习主席指出，要统筹经济建设和国防建设，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局;2014年，他强调要“努力形成全要素､多领域､高效益的军民融合深度发展格局”。

　　“当前和今后一个时期是军民融合的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡､进而实现跨越发展的关键期。”认识与实践一次次跃升，源自博古通今的大视野､高屋建瓴的大智慧。

　　我们的国家､我们的民族历经挫折而奋起､历经苦难而辉煌，发生了前所未有的历史巨变，实现了从站起来到富起来､强起来的伟大飞跃。在人民军队90华诞的重要历史节点，习主席深刻指出，把军民融合发展上升为国家战略，是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策，是应对复杂安全威胁､赢得国家战略优势的重大举措。

　　放眼世界，军事技术与民用技术的界限趋于模糊，军民融合已成为各国加速发展国力军力的共同选择，发达国家主要领域的军民融合度高达80%以上，而我国这一比例仅在30%左右。

　　回顾历史，中国有的朝代文盛武衰､国富兵弱，成了“泥足巨人”，屡遭侵犯､百般受辱;世界有的国家穷兵黩武，要“大炮”不要“黄油”，国防工业畸形生长，导致国家走向崩溃。

　　富国才能强兵，强兵才能卫国——能否把握好安全与发展的黄金分割点，关乎前途命运。把军民融合上升为国家战略，深刻回答了新形势下强国强军的重大理论和实践问题，为推动经济建设与国防建设融合发展指明了前进方向。

　　这是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的实践表明，如果两者关系处理不好，就会走弯路､吃苦头。当前，我国正处于由大向强发展的关键阶段，经济体量变大了，受到的压力阻力也变大，如果军事力量跟不上，越发展风险越大。只有贯彻落实总体国家安全观和新形势下战略方针，实现军民融合深度发展，才能实现军事能力整体跃升和国家经济实力增强的双赢，构建军民一体化的国家战略体系和能力。

　　这是对经济发展方式转变和经济结构调整的敏锐洞察。我国经济发展进入新常态，稳增长､促改革､调结构､惠民生任务十分繁重，只有实现军民融合深度发展，才能最大限度地发挥国防和军队建设在促进转型､增加就业､孵化高新技术等方面的溢出效应和牵引作用，推进供给侧结构性改革，拉动投资和消费需求，促进技术创新和经济转型升级。

　　这是对转变军队建设发展方式的清醒认识。长期以来，我军建设自成体系､自我发展､自我保障的特点比较突出，只有实现军民融合深度发展，才能实现社会资源大整合，充分利用地方技术优势､市场资源和人力资本，促进军队建设发展方式､战斗力生成模式全新转变，提升以国家整体实力为基础的大体系对抗能力。

　　思深方益远，谋定而后动。

　　在中央政治局集体学习时､在军队一次次重要工作会议上､在深入部队和地方的调研视察中……习主席运筹当前与未来，精心擘画军民融合发展宏伟蓝图，亲自推动构建军民融合发展科学体系，一系列管全局､管根本､管长远的重大决策部署相继落地。

　　——加强顶层设计，新机构汇聚新势能。

　　2017年1月22日，中央政治局召开会议，决定设立中央军民融合发展委员会。消息一出，迅速引发舆论热议。

　　作为中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，中央军民融合发展委员会由习主席任主任，统一领导军民融合深度发展。

　　敏感的中外媒体纷纷跟进解读，“标志性事件”“里程碑意义”成为相关报道的高频词，激发起人们对军民融合发展的无限憧憬。

　　新机构，新引领，新篇章。国家发展和改革委员会､工业和信息化部､军委机关有关部门设立专门机构，专司军民融合发展指导､协调和推进工作;北京､河南､江西等28个省市先后建立军民融合专项领导小组或联席会议机制;多地加紧推进军民融合相关机构改革或专门办事机构成立论证工作……领导推动军民融合发展的凝聚力空前强大。

　　——强化战略指导，新蓝图指引新路径。

　　推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略。“往哪融?”“融什么?”“怎么融?”……面对一系列重大课题，人们期待着以习近平同志为核心的党中央给出答案，照亮前进道路。