《上海风云1911》：新时代的复辟与反复辟之三
辛亥革命网 2017-04-07 10:23 来源：上海市档案局 作者：陆其国 查看：
南北议和，辛亥共和制一波三折
袁世凯是有预见的。他复出前后的中国局势走向，确实在按其所希望的时态前行：
1911年10月18日，清廷下诏促袁世凯“出山”。
10月20日，袁世凯要求开国会，组责任内阁，解党禁，宽容起事党人，总揽全国军权。
10月25日，袁世凯奏派冯国璋、段祺瑞领第一、二军赴武汉前线。
10月27日，清廷下诏授袁世凯钦差大臣，节制陆海各军；隆裕太后拨内帑百万两济武汉军事；清军击败民军于汉口。
10月29日，袁世凯致书黎元洪，首倡议和。
11月4日，清廷下诏，同意袁世凯命令前敌各路清军停止前进。
11月8日，黎元洪复袁世凯书，劝其附义，并许诺如袁世凯附义，推举其为总统。
11月13日，袁世凯抵北京，诏令近畿各军，悉受节制。
11月15日，袁世凯授意汪兆铭与杨度等人，在北京组建“国事共济会”，与革命军议和。
11月16日，袁世凯内阁正式成立，袁世凯独揽军政大权。
11月27日，清军攻占汉阳。冯国璋拟乘胜渡江攻武昌，被袁世凯制止。
11月29日，袁世凯答应武昌停战，并授意汪兆铭密函武昌，提出若南北联合，清帝退位，举袁为总统。武昌军政府表示同意。
12月2日，南京光复。袁世凯嫡系旧属张勋电内阁求援，袁世凯不理。
12月5日，摄政王载沣退位。
12月7日，袁世凯派内阁总理唐绍仪为和谈代表往武汉与民军议和，暗示赞成共和。
12月15日，各省代表于南京议选总统未果，虚位以待袁世凯倒戈反正。
12月18日，袁世凯派全权代表唐绍仪与民军代表伍廷芳在上海会晤。
……
可以看出，袁世凯复出后，便采取对南、北双方敌对势力的拉锯术，不是拉此推彼，就是推此拉彼，在他的拉锯术下，南、北双方无不受他制肘，最后彼此都不得不按他的意图行事。其实，这种把戏，古代中国反复上演过，到了袁世凯那里，正合时运。
袁世凯的狡猾比起他的权术祖宗更进一步。他知道，“剿”和“抚”两手都要硬，只是最终要走向“和”。与革命党和议的目的，是在“和”中求“利”，那才是他的真正目的。于是，人们便看到了，袁一面开始以兵力压制革命军，一面悄悄派人到武昌，尝试联系革命军。只因那时革命军声势正盛，袁派出的使者才无功而返。
这里得先作一个插叙。
就革命军方面而言，武昌起义后，成立临时中央政府已成当务之急。鄂军都督府于11月7日即通电各省派全权委员至武昌组织临时政府。通电发出后，因考虑到这些人不可能很快到湖北，于是便再次通电各省提出变通办法，即先由各省利用电报选举各部政务长，然后根据其中得票多的人选到湖北。接着又提出中央政府拟暂设七部，担任各部部长的人选应该以“声望素著，中外咸知，并能出任政务”为条件。
据说黎元洪的电报由于芜湖至九江间的电缆损坏，江、浙、沪没有收到。11日，江苏都督程德全和浙江都督汤寿潜联名致电沪军都督陈其美，提出在上海组织中央政府的建议。其中提到，上海一地为中外所瞩目，加之交通往来进出又很方便，也没有经历什么战争灾难，应该尽快仿照美国第一次会议方法，于上海设立临时会议机关，磋商对内对外妥善办法，同时也请各省派代表，尽快到上海集中开会商议。
这一提议与陈其美所想不谋而合，陈随即向各省发出赞成通电。将政权中心移到上海，鄂军政府显然不愿。为此，黎元洪在致江、浙都督书中说，广州、桂林、长沙、南昌、九江等处已有复电，说是他们的代表已在路途上，而湘、赣等地代表均已先后到鄂。言外之意即你们的建议提出已晚，只能按既定方针办。
按说上海方面此时应当听命于武昌，速派代表赴会，各省代表也不再在上海聚会。但由于一些临时出现的情况，结果还是影响了代表们奔向武昌。其中除了交通确实有些问题外，当时清廷冯国璋正率军进攻武昌，武昌不靖，各省代表自然会选择奔向上海。11月15日起，陆续到达上海的代表计有十个省，于是就召开了第一次会议。会议决定就此举行各省都督府代表联合会。嗣后，联合会于17日得知武昌方面也曾经发出请各省代表赴鄂的通电，但仍认为代表联合会还是应该设在上海。
出于对武昌首义的尊重，各省代表联合会遂于11月20日作出决议，承认武昌为民国中央军政府所在地，以鄂军都督执行中央政务，只是坚持不同意将代表联合会迁往武昌。
武昌方面态度也很坚决，在他们看来，武昌理应成为中央政府所在地，一来武昌系首义之地，二来各省独立后，均视武昌为政治中心。所以22日武昌方面派居正、陶凤集赶到上海，力劝各省代表赴鄂。这样一来，各省代表联合会最后答应迁鄂，只是各省仍留一人在沪，以“联络声气，为通信机关”。鄂、沪权力中心之争方才打住。
